El ministro de Trabajo de Francia se muestra abierto a que los comercios abran los domingos después de perder los sábados por las protestas. Cómo se regula hoy el trabajo dominical y cuándo un empleado puede negarse

Qué ha pasado

El jueves por la mañana, 29 de octubre, el ministro de Trabajo y Solidaridad, Jean-Pierre Farandou, habló en France Inter. Dijo que estaba abierto a la idea de permitir temporalmente a los comerciantes abrir los domingos y la calificó de «casi un acuerdo de principio» (presque un OK de principe). La idea va dirigida a los pequeños comerciantes y artesanos que perdieron ingresos al tener que cerrar los sábados a causa de las manifestaciones. La petición al Gobierno partió del presidente de la U2P, una federación de pequeñas empresas.

El ministro expuso un marco: la medida sería temporal, durante unos meses; el personal que trabaje en domingo sería voluntario; y los prefectos podrían comprobar que se cumplen las condiciones de seguridad. Todavía no ha hablado de la idea con los sindicatos, pero dice que piensa hacerlo.

Qué significa ahora mismo

Por ahora es una declaración, no una decisión. No hay ningún texto, y no se ha dado ningún plazo, lista de comercios ni mecanismo jurídico. Las normas sobre el trabajo en domingo no han cambiado. Lo que cambiaría si se toma una decisión depende de cómo funcionan hoy esas normas. A continuación, un breve resumen basado en la guía oficial de service-public.gouv.fr.

Cómo funciona el descanso dominical

En principio, el domingo es el día de descanso legal en Francia. Trabajar ese día solo es posible mediante alguna de las excepciones (dérogations). El tipo de excepción determina las cuestiones clave: ¿puede el empleado negarse? ¿corresponde una remuneración adicional?

Excepciones permanentes (dérogations permanentes). Se aplican en varios sectores sin necesidad de una autorización específica. Aquí el empleado puede ser obligado a trabajar un domingo. Ejemplos de la guía:

• las panaderías, pastelerías y tiendas de alimentación abren el domingo hasta las 13 h. A cambio, el personal tiene un día completo de descanso cada dos semanas, por turnos;
• en los supermercados de más de 400 m², el trabajo después de las 13 h solo está permitido en una zona turística o comercial o en una gran estación. En ese caso, la prima es de al menos el 30%;
• en hoteles, cafés y restaurantes el trabajo dominical es obligatorio y, en general, no hay prima obligatoria. Un convenio colectivo o el empleador pueden prever una.

Autorización del prefecto (dérogation préfectorale). Un prefecto puede autorizar el trabajo en domingo si el cierre perjudicara al público o al funcionamiento normal de la empresa. La autorización puede extenderse a todas las empresas de la misma localidad con la misma actividad. El empleado puede negarse, y el consentimiento debe darse por escrito. La ley no fija aquí ninguna prima obligatoria: el empleador puede abonar una, y el contrato o un acuerdo pueden prever un descanso compensatorio.

«Domingos del alcalde» (dimanches du maire). En los comercios donde todo el personal descansa normalmente los domingos, el alcalde puede autorizar la apertura un máximo de 12 domingos al año. La lista se fija antes del 31 de diciembre del año anterior. El empleado puede negarse y el consentimiento se da por escrito. El pago es como mínimo el doble, más un descanso equivalente: un domingo trabajado da derecho a un día libre.

Zonas turísticas y comerciales, grandes estaciones (ZTI, ZT, ZC). Los comercios de estas zonas pueden abrir los domingos de forma permanente. En las zonas comerciales (ZC) el empleado puede negarse, el consentimiento se da por escrito y la prima se fija mediante un acuerdo. El personal puede pedir dejar de trabajar los domingos, o trabajar un domingo al mes en lugar de dos.

Siempre que se permite la negativa (prefecto, alcalde, zona comercial), esta no puede tratarse como falta, causa de despido ni base de discriminación.

Alsacia y Mosela tienen sus propias normas locales: los comercios suelen estar cerrados los domingos y festivos, con excepciones. Allí los empleados pueden ser obligados a trabajar, y no hay prima obligatoria.

Errores frecuentes

• «Los domingos siempre se pagan el doble». No. La ley exige el pago doble solo en los domingos del alcalde. Con autorización del prefecto no hay prima obligatoria, y con las excepciones permanentes solo la hay en casos concretos. Mucho depende del convenio colectivo y del contrato de trabajo, que solo pueden ser más favorables que la ley.
• «El personal no puede negarse si el comercio está abierto». Depende del fundamento jurídico de la apertura. Con autorización del prefecto, en los domingos del alcalde y en las zonas comerciales se requiere el consentimiento escrito del empleado. Una panadería o un restaurante se rigen por las excepciones permanentes, donde las normas son distintas.

Qué conviene comprobar

Cuando un empleador pide trabajar en domingo, conviene saber con qué base abre el comercio. Según las normas, el consentimiento se da por escrito y de forma voluntaria. Las primas de la convention collective correspondiente pueden consultarse con el buscador de convenios de code.travail.gouv.fr. Después, conviene revisar la línea del domingo en la fiche de paie.

Si el Gobierno toma una decisión, se conocerán el plazo, los comercios afectados y el mecanismo. Eso mostrará cuál de los regímenes anteriores se aplica. Escribiremos sobre ello cuando haya un texto.