O julgamento em segunda instância do desabamento da rue d'Aubagne, que matou oito pessoas em 2018, começa em Marselha. O que fazer na França se um prédio é perigoso e quais são os direitos dos ocupantes sob um arrêté de mise en sécurité

O que está acontecendo

Hoje, 2 de novembro, começa o julgamento em segunda instância do desabamento dos números 63 e 65 da rue d'Aubagne, em Marselha. Oito pessoas morreram ali em novembro de 2018. As audiências estão previstas até 19 de dezembro; a corte de apelação de Aix-en-Provence as realiza em Marselha, em uma sala de audiências construída para grandes julgamentos. A acusação recorreu da sentença de primeira instância para 15 dos 16 réus. Na véspera do julgamento, informa a France 3, cerca de 300 pessoas marcharam pela cidade em memória das vítimas.

Não se trata apenas de uma história de Marselha. Na noite anterior a 31 de outubro, uma tubulação de hidrante estourou no centro histórico de Honfleur (Calvados), inundando porões e minando a estrada. Segundo a franceinfo, 41 pessoas foram evacuadas e sete endereços estão sob um arrêté de péril.

O tribunal decidirá quem foi responsável em Marselha. Aqui tratamos de outra coisa: o que as regras francesas preveem para as pessoas que vivem em um prédio perigoso. As regras falam de ocupantes e locatários e não estabelecem nenhuma condição de nacionalidade.

Quem alertar e quem decide

Segundo a página do service-public "Habitat menaçant ruine (en péril)" (consultada em 12 de julho de 2024), qualquer pessoa que tenha conhecimento de um prédio perigoso deve comunicá-lo ao prefeito, por qualquer meio. O prefeito (ou o presidente do EPCI) decide, emitindo um arrêté de mise en sécurité. O nome antigo, arrêté de péril, ainda é amplamente usado, inclusive no próprio service-public.

Há dois procedimentos:

• ordinário: os serviços municipais elaboram um rapport de situation, o proprietário tem pelo menos um mês para apresentar observações (dois meses para as partes comuns de uma copropriété, por meio do syndic), e os ocupantes são informados por carta, por entrega em mãos mediante assinatura ou por aviso afixado. A própria ordem concede pelo menos um mês para as obras;
• urgente: o prefeito pede ao tribunal administrativo que nomeie um perito, que deve apresentar o relatório em 24 horas. Se o perigo é iminente, o prefeito ordena medidas sem ouvir previamente o proprietário.

As inspeções podem ocorrer entre 6h e 21h; entrar contra a vontade do ocupante exige autorização do juge des libertés et de la détention.

Aluguel e moradia

A mesma página estabelece:

• a proibição definitiva de habitar. O contrato de locação continua em vigor, mas o aluguel deixa de ser devido a partir do 1º dia do mês seguinte à notificação (ou afixação) da ordem até o 1º dia do mês seguinte à notificação da ordem de suspensão (mainlevée). Os valores pagos que não eram devidos devem ser reembolsados ou deduzidos. O locador deve realojar os ocupantes de acordo com suas necessidades e meios e pagar uma indenização equivalente a três meses do novo aluguel. Se um ocupante recusa três ofertas, o locador pode pedir ao tribunal judiciaire que rescinda o contrato. Se o locador não realojar, o prefeito intervém, e os ocupantes que não receberam nenhuma oferta adequada são occupants de bonne foi que não podem ser despejados;
• uma proibição temporária, ou obras que tornam a moradia temporariamente inabitável. Quem deve executar as obras precisa fornecer hospedagem temporária digna até a conclusão delas. Se não o fizer, o prefeito a providencia às custas do locador.

Se a ordem não for cumprida, o prefeito pode impor uma astreinte de até €1.000 por dia de atraso, ou mandar executar as obras às custas do locador.

O erro comum: suspender o aluguel por conta própria

Sem uma ordem, a regra é a oposta. A página do service-public sobre moradia digna (consultada em 21 de março de 2025) diz claramente que o locatário não deve deixar de pagar o aluguel, mesmo que o locador descumpra suas obrigações. As etapas que ela descreve:

1. Informar por escrito ao locador ou à agência o que está errado, de preferência por carta registrada com aviso de recebimento.
2. Dependendo do département, registrar uma denúncia na plataforma Signal Logement para que os serviços do Estado intervenham.
3. Se o locador contesta, enviar uma mise en demeure pelo mesmo tipo de carta registrada.
4. Após dois meses sem resposta, ou se o litígio continua, recorrer ao juge des contentieux de la protection. Antes do tribunal, há conciliação gratuita por meio da commission départementale de conciliation ou de um conciliateur de justice.

O juiz pode ordenar obras e fixar prazos, reduzir o aluguel ou suspendê-lo até a conclusão das obras. Uma moradia sob um arrêté de mise en sécurité ou uma ordem de insalubridade não pode ser considerada digna.

Para quem ligar

A linha da ADIL "Info logement indigne": 0 806 706 806, das 9h às 12h e das 14h às 17h, a tarifa de chamada local. Um consultor explica os procedimentos. Os prazos e as obrigações exatos estão escritos na própria ordem, portanto guarde-a e leia-a por inteiro.