Комендантский час для подростков в Гваделупе: что это за мера и где её границы во Франции

Префект Гваделупы Тьерри Девимё (Thierry Devimeux) своим постановлением ввёл комендантский час для несовершеннолетних в двух коммунах: Пуэнт-а-Питре и Ле-Абим (Les Abymes). Он действует с 20:00 воскресенья 18 октября до 6:00 понедельника 19 октября 2026 года по местному времени. Об этом сообщили Guadeloupe La 1ère и Karibinfo.

Что известно

• Мера касается несовершеннолетних, которые находятся в общественных местах без родителя или другого взрослого, осуществляющего родительскую власть (autorité parentale).
• Силы порядка могут задержать такого подростка и передать тем, кто за него отвечает.
• Поводом стали беспорядки в ночь с 17 на 18 октября в агломерации Пуэнт-а-Питре, в которых были ранены трое сотрудников сил порядка.
• В опубликованных сообщениях не было речи о продлении. На момент подготовки поста на сайте префектуры guadeloupe.gouv.fr сообщения об этой мере не было. Следить стоит за этим сайтом и за местными СМИ.

Что такое couvre-feu pour mineurs

Это мера общественного порядка. На определённой территории и в определённые часы несовершеннолетним запрещено находиться на улице без сопровождения. На взрослых она не распространяется, и уголовным наказанием она не является. И в Гваделупе, и в деле о Безье, о котором ниже, мера была ограничена конкретными кварталами или коммунами и конкретными часами.

Кто может её ввести и где границы

Такие меры вводит не только префект. В решении от 6 июня 2018 года (№ 410774, дело о Безье) Conseil d'État подтвердил: мэр вправе использовать общие полицейские полномочия (статьи L2212-1 и следующие Code général des collectivités territoriales), чтобы защитить детей младше 13 лет и предупредить беспорядки, которые они могут вызвать. При этом надо учитывать местные обстоятельства. Суд также указал, что ни полицейские полномочия государства, ни нормы Гражданского кодекса о родительских обязанностях и судебной защите детей (assistance éducative) этому не мешают.

Но условия у такой меры жёсткие. Ограничение должно опираться на особые риски беспорядков в конкретных секторах: тех, которым дети подвергаются, или тех, которые они сами могут создать. Кроме того, мера должна соответствовать цели и быть соразмерной. Комендантский час в Безье действовал с 23:00 до 6:00 для детей младше 13 лет без сопровождения — в отдельных секторах, по выходным и в каникулы. Conseil d'État признал его незаконным: из представленных документов не следовало ни особой вовлечённости таких детей в происходящее в этих зонах, ни роста их участия в преступности.

Что это значит на практике. Комендантский час — мера локальная, ограниченная по времени и обязанная иметь обоснование. Его можно оспорить в административном суде: дело о Безье дошло до Conseil d'État именно через иск об отмене постановления (recours pour excès de pouvoir).

Что делать родителям

• Узнать точные границы. Важно, какие коммуны или кварталы затронуты и с какого по какой час. Пересказ в соцсетях часто неточен, поэтому лучше смотреть сообщения самой префектуры или мэрии.
• Проверить формулировку о сопровождении. В гваделупской мере речь идёт о родителе или взрослом, осуществляющем родительскую власть, а не о любом взрослом знакомом.
• Помнить, что последствия задаёт текст конкретного постановления. По сообщениям прессы, в Гваделупе речь идёт о задержании подростка и передаче его родителям.

Комендантский час и защита детей — разные механизмы

Комендантский час — это мера общественного порядка. Помимо неё во Франции действует судебная защита детей, находящихся в опасности (assistance éducative). Как объясняет service-public.gouv.fr, обратиться к судье по делам детей (juge des enfants) могут сам ребёнок, его родители, опекун, служба помощи детству (ASE) или прокурор. Судья вмешивается в крайнем случае: когда помощь, предложенная семье, недостаточна, отвергнута или невозможна, а ребёнку грозит серьёзная опасность. Одна из возможных мер — воспитательное сопровождение на дому (AEMO): ребёнок остаётся с родителями. В самых серьёзных случаях ребёнка могут поместить вне семьи. Даже в этом случае родители сохраняют родительскую власть.

Этот материал объясняет общие правила и не является юридической консультацией по конкретной ситуации.