Хеллоуин совпал с днём акций: министр внутренних дел запретил шествия в центрах городов и напомнил о масках. Когда во Франции можно закрывать лицо на улице, а когда это штраф или уголовное дело

Что произошло

В четверг, 29 октября, министр внутренних дел Лоран Нуньес провёл пресс-конференцию о субботе, 31 октября, — третьем подряд дне массовых акций, который в этот раз выпадает на Хеллоуин. Министр оценил риск беспорядков как очень высокий и сказал, что по стране снова будет задействовано около 70 000 полицейских и жандармов, как и неделей раньше.

Главное практическое последствие: по словам министра, в центрах городов шествий в субботу не будет. Префекты смогут разрешать акции только на окраинах и только если организаторы дадут гарантии. Отдельно Нуньес напомнил, что закрывать лицо на манифестации, где происходят или ожидаются беспорядки, — правонарушение, и прямо связал это с хеллоуинскими костюмами.

Это заявление министра; конкретные запреты, зоны и часы в каждом городе устанавливает своим постановлением (arrêté) местная префектура. Их публикуют на сайте префектуры департамента, часто накануне или в тот же день.

Правило, о котором стоит знать каждому: закрытое лицо в общественном месте

Иностранцы нередко удивляются, но во Франции действует общий запрет закрывать лицо в общественном пространстве. Он записан в законе № 2010-1192 от 11 октября 2010 года. Общественное пространство — это улицы и дороги, а также места, открытые для публики или отведённые под публичную службу: магазины, транспорт, учреждения.

По разъяснению service-public.gouv.fr, нарушением считается одежда, при которой человека невозможно опознать. Шарф, кепка или солнечные очки допустимы, если лицо узнаваемо; балаклава или маска — нет.

Закон знает исключения. Запрет не действует, если:

• закрывающий лицо предмет предписан или разрешён законом или регламентом (например, мотоциклетный шлем или медицинская маска);
• этого требуют здоровье или работа;
• речь о спорте (например, фехтовальная маска);
• это часть праздника, художественного или традиционного мероприятия — service-public приводит в пример карнавал и театральное представление.

Считается ли исключением хеллоуинская маска на улице, официальная страница прямо не говорит; в законе упомянуты «праздники», в разъяснении — карнавал и спектакль.

Сколько это стоит

По данным service-public.gouv.fr:

• обычный случай — штраф 150 €, вместо него или вместе с ним суд может назначить курс гражданственности (stage de citoyenneté);
• намеренно закрыть лицо на манифестации, чтобы не быть опознанным, — до 1 500 €, при повторном нарушении до 3 000 €;
• закрыть лицо на манифестации, где происходят или ожидаются беспорядки, — уже уголовное правонарушение: до одного года лишения свободы и 15 000 € штрафа. Именно об этом напомнил министр.

Проверить личность и составить протокол может сотрудник судебной полиции. Охранник или муниципальный агент вправе попросить снять маску или покинуть место, а при отказе — вызвать полицию. Обычный прохожий требовать снять маску не может.

Что из этого следует практически

• Праздник и шествие — разные ситуации. Костюм на вечеринке и та же маска в толпе рядом с акцией закон оценивает по-разному, и разница в санкции — от штрафа до уголовного дела.
• Маску удобнее нести в руках, чем носить, если путь проходит мимо мест скопления людей или закрытых для акций зон.
• Дети. Если подросток собирается гулять в костюме, стоит заранее обсудить с ним, где и с кем, и проверить на сайте префектуры, нет ли на эти ночи местных ограничений.
• Где смотреть. Постановления — на сайте префектуры вашего департамента (адрес вида <департамент>.gouv.fr, в Париже — Préfecture de police), сам текст правил — на service-public.gouv.fr, страница «Peut-on cacher son visage dans un lieu public ?».

Немного фона

Общий запрет закрывать лицо действует с апреля 2011 года. Отдельное, более строгое уголовное правонарушение для манифестаций появилось в законе 2019 года. Поэтому в дни акций полиция и министры каждый раз напоминают именно о масках: для жителя это одно из немногих правил, которое можно нарушить, просто оказавшись не в том месте в карнавальном костюме.

Материал носит общий справочный характер и не является юридической консультацией.