В Марселе начинается апелляционный процесс по обрушению домов на rue d'Aubagne, где в 2018 году погибли восемь человек. Что во Франции делать, если дом опасен, и какие права у жильца при arrêté de mise en sécurité

Что происходит

Сегодня, 2 ноября, начинается апелляционный процесс по делу об обрушении домов 63 и 65 на rue d'Aubagne в Марселе. В ноябре 2018 года там погибли восемь человек. Слушания назначены до 19 декабря; апелляционный суд Экс-ан-Прованса проводит их в Марселе, в зале для крупных процессов. Прокуратура обжаловала приговор первой инстанции в отношении 15 из 16 подсудимых. Накануне, как сообщает France 3, около 300 человек прошли по городу в память о погибших.

История не только марсельская. В ночь на 31 октября в историческом центре Онфлёра (Кальвадос) прорвало трубу пожарного гидранта, вода ушла в подвалы и подмыла дорогу. По данным franceinfo, из домов вывели 41 человека, а по семи адресам действует arrêté de péril.

Кто виноват в Марселе, решит суд. Мы разберём другое: что французские правила предусматривают для жильца, если дом, в котором он живёт, опасен. Правила говорят о жильцах (occupants) и арендаторах, условий о гражданстве в них нет.

Кому сообщать и кто решает

По fiche service-public «Habitat menaçant ruine (en péril)» (проверена 12 июля 2024 года), любой, кто знает об опасном доме, должен сообщить мэру — любым способом. Решение принимает мэр (или председатель EPCI): он выносит arrêté de mise en sécurité. В быту и на самом service-public до сих пор встречается старое название — arrêté de péril.

Процедур две:

• обычная: муниципальные службы составляют rapport de situation, собственник получает не меньше месяца на замечания (для общих частей кондоминиума — 2 месяца, через syndic), жильцов уведомляют письмом, под подпись или объявлением. Сам arrêté даёт на работы срок не меньше месяца;
• срочная: мэр просит административный суд назначить эксперта, тот должен высказаться в течение 24 часов. Если опасность неминуема, мэр предписывает меры без предварительного обмена позициями с собственником.

Осмотр жилья возможен с 6:00 до 21:00; войти без согласия жильца можно только с разрешения juge des libertés et de la détention.

Что с арендой и где жить

По той же fiche:

• окончательный запрет жить. Договор найма продолжает действовать, но арендная плата перестаёт быть положенной с 1-го числа месяца после уведомления об arrêté (или его вывешивания) и до 1-го числа месяца после уведомления об отмене (mainlevée). Уплаченное лишнее должно быть возвращено или зачтено. Владелец обязан переселить жильцов по их потребностям и возможностям и выплатить компенсацию в размере трёх месяцев новой арендной платы. Если жилец отказался от трёх предложений, владелец может просить tribunal judiciaire расторгнуть договор. Не переселил владелец — этим занимается мэр, а жильцы, которым не сделали подходящего предложения, считаются occupants de bonne foi, и выселить их нельзя;
• временный запрет или работы, из-за которых жить нельзя. Тот, кто обязан выполнить работы, должен обеспечить достойное временное жильё до их окончания. Не обеспечил — мэр организует его за счёт владельца.

За неисполнение arrêté мэр может назначить владельцу astreinte — до 1 000 € за каждый день просрочки — или провести работы за его счёт.

Типичная ошибка: перестать платить самому

Пока arrêté нет, правило обратное. Fiche о достойном жилье (проверена 21 марта 2025 года) прямо говорит: арендатор не должен сам прекращать платить, даже если владелец не выполняет обязанностей. Порядок такой:

1. Письменно сообщить владельцу или агентству о проблемах, лучше заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. В зависимости от департамента — подать сигнал на платформе Signal Logement, чтобы подключились государственные службы.
3. Если владелец спорит — mise en demeure тем же заказным письмом.
4. Через 2 месяца без ответа или при сохранившемся споре — juge des contentieux de la protection. До суда можно бесплатно обратиться в commission départementale de conciliation или к conciliateur de justice.

Судья может назначить работы и сроки, снизить арендную плату или приостановить её до окончания работ. Жильё под arrêté de mise en sécurité или d'insalubrité достойным не считается.

Куда звонить

Линия ADIL «Info logement indigne»: 0 806 706 806, с 9:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, по цене местного звонка. Консультант объясняет процедуры. Конкретные сроки и обязанности указаны в самом arrêté — его стоит сохранить и прочитать целиком.