Министр труда готов разрешить магазинам открываться по воскресеньям после суббот с манифестациями. Как сейчас устроена работа в воскресенье и когда сотрудник вправе отказаться

Что произошло

В четверг утром, 29 октября, министр труда и солидарности Жан-Пьер Фаранду выступил в эфире France Inter. Он сказал, что открыт к идее временно разрешить коммерсантам работать по воскресеньям, и назвал это «почти принципиальным согласием» (presque un OK de principe). Речь идёт о мелкой торговле и ремесленниках: они теряли выручку, когда по субботам из-за манифестаций им приходилось закрываться. Просьба к правительству исходила от президента U2P, объединения малых предприятий.

Министр обозначил рамки: мера временная, на несколько месяцев; выходить по воскресеньям будут добровольцы; префекты могли бы проверять, соблюдены ли условия безопасности. С профсоюзами он это ещё не обсуждал, но собирается.

Что это значит сейчас

Пока это заявление, а не решение. Текста нет, срок, перечень магазинов и юридический механизм не названы. Правила о работе в воскресенье пока не менялись. Что изменится, если решение примут, зависит от того, как устроены эти правила сейчас. Ниже — коротко по официальной памятке service-public.gouv.fr.

Как устроен воскресный отдых

В принципе воскресенье во Франции — законный день отдыха. Работать в этот день можно только по одному из исключений (dérogations), и от вида исключения зависит главное: можно ли отказаться и положена ли доплата.

Постоянные исключения (dérogations permanentes). Они действуют без отдельного разрешения в целом ряде отраслей. Здесь сотрудника могут обязать работать в воскресенье. Примеры из памятки:

• булочные, кондитерские и продуктовые магазины работают в воскресенье до 13:00. Взамен положен полный день отдыха раз в две недели, по очереди;
• в супермаркетах площадью больше 400 м² работать после 13:00 можно только в туристической или торговой зоне либо в крупном вокзале. Тогда доплата составляет не меньше 30 %;
• в отелях, кафе и ресторанах воскресная работа обязательна, обязательной доплаты обычно нет. Её может дать коллективный договор или сам работодатель.

Разрешение префекта (dérogation préfectorale). Префект может разрешить воскресную работу, если закрытие навредит публике или нормальной работе предприятия. Разрешение можно распространить на все предприятия той же местности с той же деятельностью. Сотрудник может отказаться, а согласие даёт письменно. Обязательной доплаты закон здесь не предусматривает: её может назначить работодатель, а договор может предусмотреть отгул.

«Воскресенья мэра» (dimanches du maire). В магазинах, где все обычно отдыхают по воскресеньям, мэр может разрешить открываться не больше 12 воскресений в год. Список утверждают до 31 декабря предыдущего года. Сотрудник может отказаться, согласие — письменное. Оплата — как минимум двойная, плюс равноценный отдых: одно отработанное воскресенье даёт один день отгула.

Туристические и торговые зоны, крупные вокзалы (ZTI, ZT, ZC). Здесь магазины могут работать по воскресеньям постоянно. В торговых зонах (ZC) сотрудник может отказаться, согласие — письменное, а доплата определяется соглашением. Можно попросить перестать работать по воскресеньям или работать одно воскресенье в месяц вместо двух.

Во всех случаях, где отказ разрешён (префект, мэр, торговая зона), он не может считаться проступком, поводом для увольнения или основанием для дискриминации.

В Эльзасе и Мозеле действуют свои местные правила: магазины в основном закрыты по воскресеньям и праздникам, с исключениями. Там сотрудника могут обязать работать, а обязательной доплаты нет.

Частые ошибки

• «В воскресенье всегда платят вдвое». Нет. Закон требует двойной оплаты только за «воскресенья мэра». При разрешении префекта обязательной доплаты нет, при постоянных исключениях — только в отдельных случаях. Многое решают коллективный договор и трудовой договор, и они могут быть только выгоднее закона.
• «Отказаться нельзя, раз магазин открыт». Зависит от основания, по которому он открыт. При разрешении префекта, «воскресеньях мэра» и в торговых зонах нужно письменное согласие сотрудника. В булочной или ресторане действуют постоянные исключения, и там иначе.

Что полезно сделать

Если работодатель предлагает выйти в воскресенье, полезно спросить, на каком основании открыт магазин. Согласие по правилам даётся письменно и только добровольно. Какие доплаты предусматривает отраслевая convention collective, можно проверить через поиск конвенций на code.travail.gouv.fr. После этого стоит сверить строку за воскресенье в fiche de paie.

Если правительство примет решение, станут известны срок, круг магазинов и механизм. Тогда станет понятно, какой из режимов выше применяется. Мы напишем, когда появится текст.